ЕГЭ-2020: в особенных условиях

2020 год из-за коронавирусной инфекции стал особенным для всех сфер общественной жизни. Сфера образования не стала исключением. В четвертой четверти образовательный процесс перешел в электронный и дистанционный формат, основной государственный экзамен в 9 классах был отменен. Применительно к единому государственному экзамену это невозможно, так как тогда не состоится приём в вузы. Расписание ЕГЭ уже утверждено, дата старта – 3 июля. Принципы объективности и честности актуальны как и прежде. К ним прибавляется ещё один – принцип неукоснительного соблюдения санитарных норм и правил.
Успех ЕГЭ зависит от эффективного взаимодействия всех ведомств и служб, к нему имеющих отношение, а именно: территориальных управлений Министерства внутренних дел, специальной связи, Роспотребнадзора, департамента здравоохранения, акционерных обществ «Ростелеком» и «Белгородэнерго» и, конечно же, департамента образования и непосредственно муниципальных образований.
Сдавать ЕГЭ в этом году будут только те выпускники, которые собираются поступать в вузы, и только по тем предметам, которые им необходимы при поступлении. Аттестаты о среднем общем образовании выпускники 11 классов получили на основании итоговых оценок, представляющих собой среднее арифметическое полугодовых и годовых отметок за 10-ый и 11-ый классы. Для аттестата с отличием необходимы все итоговые пятёрки.
В регионе будут функционировать 36 пунктов проведения экзаменов (ППЭ), расположенных на базе школ: в Белгороде – 7, Старооскольском городском округе – 5, Белгородском районе – 3, Шебекинском и Губкинском городских округах – по 2, в остальных муниципалитетах – по 1. Это в общей сложности 505 аудиторий.
Во всех ППЭ будет применяться технология печати полного комплекта экзаменационных материалов в аудиториях ППЭ и сканирования в штабе ППЭ с применением технологии доставки экзаменационных материалов на электронных носителях. Это передовые технологии, исключающие человеческий фактор.
Дополнительно приобретены 154 автоматизированных рабочих места и 163 принтера, на эти цели из областного бюджета израсходовано более 9 млн. руб.
Во всех аудиториях ППЭ, а также в штабах, как и ранее, будет осуществляться видеонаблюдение. Входы в ППЭ в соответствии с требованиями оснащены стационарными или переносными металлодетекторами. Присутствие представителей органов охраны правопорядка на входе обязательно. В этом году разрешено организовать несколько входов в ППЭ, так как процедура пропуска участников экзамена из-за необходимости термометрии, дезинфекции рук несколько удлиняется.
Все ППЭ оснащены средствами подавления сигналов сотовой связи. В настоящее время регион располагает 98 такими устройствами.
Общее количество специалистов, задействованных в ЕГЭ, на данный момент составляет почти три тысячи человек, что подтверждает масштабность мероприятия. Все работники прошли дистанционное обучение и получили именной сертификат.
Общественное наблюдение будет организовано следующим образом: во-первых, непосредственно в ППЭ без присутствия в аудиториях, во-вторых, в режиме онлайн из ситуационно-информационных центров, оснащённых необходимым компьютерным оборудованием (СИЦ). На территории области будут функционировать шесть ситуационно-информационных центров (на базе Белгородского и Старооскольского институтов развития образования, Белгородского инженерного юношеского лицея-интерната, Шебекинской гимназии-интерната, регионального центра оценки качества образования, областного Дворца детского творчества). В качестве наблюдателей будут привлечены работники сферы образования, студенты техникумов и колледжей, представители общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи». Все наблюдатели будут присутствовать в СИЦ очно. В настоящее время департамент завершает обязательную аккредитацию общественных наблюдателей с выдачей соответствующих удостоверений.
На протяжении нескольких последних лет в регионе практиковалась ротация руководителей ППЭ. Руководителями ППЭ были представители из других школ и из других муниципалитетов. С развитием онлайн-наблюдения эта практика себя изжила.
Для участия в ЕГЭ до 1 февраля текущего года подали заявления почти семь тысяч человек. Это выпускники текущего года и прошлых лет, студенты техникумов и колледжей, есть представители иностранных государств.
На первом месте среди выбранных предметов обществознание, затем следуют физика, биология, история, информатика и ИКТ, химия, литература, английский язык и т.д. С учетом особенностей 2020 года у ряда участников ЕГЭ возникла потребность в изменении набора учебных предметов, необходимых для поступления в вузы. В итоге общее количество участников сократилось почти на 500 человек, они решили использовать возможность поступления в техникумы и колледжи.
Правовые нормы этого года позволяют государственной экзаменационной комиссии области (ГЭК) в случае наличия большого количества участников по тому или иному предмету и, следовательно, невозможности проведения экзамена для всех в одну дату с учетом соблюдения санитарных требований принять решение разделить участников на два дня, используя резервные сроки. В нашей области такой вариант возможен по обществознанию.
До 3 июля пройдут региональные пробные экзамены без участия детей: 18 июня по обществознанию, 23 июня – по английскому языку (устная часть). Дополнительно 25 и 26 июня запланированы федеральные тестовые экзамены по русскому языку и английскому языку (устная часть) с участием обучающихся. 29 и 30 июня пройдут предварительные пробные экзамены, в ходе которых будут протестированы все экзаменационные процедуры, что позволит настроить всю систему, чтобы ЕГЭ прошел без сбоев, чтобы школьники, когда придут на экзамен, могли себя безопасно чувствовать в аудиториях.
Первый ЕГЭ — по географии, литературе и информатике. ЕГЭ по русскому языку, который является самым массовым, будет разделен на два дня (6 и 7 июля). ГЭК области самостоятельно распределит участников на указанные даты. 10 июля – экзамен по профильной математике, 13 июля – по истории и физике, 16 июля – по обществознанию и химии, 20 июля – по биологии и письменной части ЕГЭ по иностранным языкам, 22 и 23 июля пройдет устная часть ЕГЭ по иностранным языкам. Резервные дни запланированы на 24 июля – по всем учебным предметам, кроме русского языка и иностранных языков и 25 июля – по всем учебным предметам.
Для тех, кто по уважительным причинам не сможет принять участие в ЕГЭ в июле, предусмотрен дополнительный период проведения экзаменов в августе. Расписание основного и дополнительного периодов ЕГЭ составлено таким образом, чтобы все участники смогли успеть подать документы в вузы. 3 августа пройдет ЕГЭ по географии, литературе, информатике, биологии, истории и устной части экзамена по иностранным языкам, 5 августа – по русскому языку, 7 августа – по обществознанию, химии, физике, профильной математике и письменной части ЕГЭ по иностранным языкам. 8 августа в расписании предусмотрен резервный день для сдачи экзаменов по всем предметам. Обращаем внимание на отсутствие в 2020 году так называемых «сентябрьских» сроков ЕГЭ, пересдачи полученных неудовлетворительных результатов в этом году также не будет.
Организация и проведение ЕГЭ в 2020 году на территории области будет осуществляться в соответствии с рекомендациями Рособрнадзора и Роспотребнадзора.
Если перед экзаменом у кого-либо из специалистов в течение последних 14 дней были контакты с людьми, имеющими подтвержденный диагноз COVID-19 или находящимися под наблюдением в связи с имеющимся риском заражения, то такой специалист либо отстраняется от участия в экзаменах, либо организуется его тестирование на наличие коронавирусной инфекции. Только отрицательный результат теста дает право допустить специалиста к работе.
Во всех ППЭ, расположенных на территории области, должны быть проведены генеральные уборки с применением дезинфицирующих средств до начала и после завершения экзаменов. Во избежание аллергии уборки рекомендовано провести в день накануне экзамена.
При входе в школу будет осуществляться обязательная термометрия с использованием бесконтактных термометров. На входе в ППЭ, в туалетных комнатах и аудиториях при наличии возможности устанавливаются дозаторы с антисептическим средством для обработки рук.
Помещения для экзаменов должны быть оснащены оборудованием для обеззараживания воздуха, предназначенным для работы в присутствии людей. Такое оборудование уже приобретено.
Проход в ППЭ участников ЕГЭ и работников ППЭ будет осуществляться
по графику с целью максимального разобщения при проведении термометрии
с соблюдением социальной дистанции не менее 1,5 метра. В одной аудитории будут находиться не более 10 участников ЕГЭ с зигзагообразной рассадкой за партами по 1 человеку.
Обеспечение питьевого режима с использованием воды в емкостях промышленного производства (кулеры, помпы и т.п.), достаточного количества одноразовой посуды и проведение обработки кулеров и дозаторов – еще одно установленное требование.
При проведении ЕГЭ по иностранным языкам (раздел «Говорение») организаторам в аудитории необходимо обрабатывать дезинфицирующими средствами компьютеры (ноутбуки), а также подключенную гарнитуру (наушники с микрофоном) после каждого участника ЕГЭ специальными антисептическими салфетками.
В каждом ППЭ будет присутствовать медицинский работник с необходимым набором оборудования и разрешенных препаратов. Задача на этот год – максимально быстрое реагирование при поступлении звонка в скорую медицинскую помощь.
Работники ППЭ, а также общественные наблюдатели на протяжении всего времени нахождения в ППЭ должны быть в масках и перчатках.
В случае организации подвоза участников ЕГЭ в ППЭ необходимо организовать уборку салонов транспортных средств дезинфицирующими средствами.
За счёт средств областного бюджета в достаточном количестве для проведения ЕГЭ на всей территории области закуплены средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства на общую сумму 10 миллионов рублей (перчатки, маски защитные для лица, дозаторы жидкого мыла, антисептики, термометры инфракрасные, антисептические салфетки).
В период с 15 по 19 июня проведён первый этап проверки готовности ППЭ. В основном все ППЭ уже готовы к ЕГЭ.
Ситуацию с проведением ЕГЭ определенным образом осложняет тот факт, что в день получения аттестатов у школы прекращаются образовательные отношения с выпускниками, а следовательно, школа не может регламентировать взаимодействие с ними в период проведения ЕГЭ. Восполнено это будет соответствующим муниципальным правовым актом, предусматривающим все организационные вопросы (организация подвоза участников ЕГЭ в ППЭ и обратно, распределение обязанностей и полномочий между должностными лицами в муниципальном образовании, обеспечение безопасности функционирования учреждений, сохранности жизни и здоровья всех категорий лиц, участвующих в ЕГЭ).
2 июля пройдёт второй этап приемки ППЭ руководителем ППЭ, директором школы, членом ГЭК, включая контроль технической готовности ППЭ.
В оставшееся до основного периода время необходимо активизировать информационно-разъяснительную работу с участниками ЕГЭ и их родителями (законными представителями) по соблюдению режима самоизоляции за две недели до начала ЕГЭ, мер по профилактике коронавирусной инфекции, минимизации социальных контактов. На местах необходимо обеспечить широкое информирование участников ЕГЭ, их родителей, лиц, привлекаемых к проведению процедуры, обо всех изменениях, связанных с проведением ЕГЭ, оперативное опубликование официальной информации Рособрнадзора и департамента образования.
Очень важно в каждом муниципалитете максимально эффективно и объективно протестировать на знание своих функций всех тех, кто задействован в организации и проведении ЕГЭ, организовать индивидуальное психологическое сопровождение не только каждого выпускника с целью минимизации эмоциональных и психологических проблем, создания ситуации успеха, педагогов, которые дистанционно готовят выпускников к экзаменам, но и всех участвующих в экзаменах специалистов, чтобы жесткие условия ограничений не повлияли на их ответственность и внимательность.
Особая тема – это отпуска педагогических работников. ЕГЭ не позволит предоставить педагогам отпуск единым сроком. Его невозможно не прервать. Поэтому в информационно-разъяснительную работу с педагогами с целью достижения полного понимания ситуации полезно включиться и руководству муниципальных образований.
Отдельного внимания требует награждение выпускников медалью «За особые успехи в учении». В 2020 году условия награждения изменены. Принятие решения по медалям в отличие от предыдущего в текущем году не будет зависеть от результатов единого государственного экзамена. Для этого нужно иметь все отличные итоговые оценки. Медалью в этом году награжден 1091 выпускник. При этом департамент образования полагает, что при принятии решения о выдаче аттестата с отличием и награждении медалью в полной мере обеспечен принцип объективности.
Департамент образования считает целесообразным внести ясность, что все аттестаты, заполненные в соответствии с особенностями этого года и выданные в 2020 году, действительны.
На получение аттестата о среднем общем образовании в этом году могут рассчитывать и выпускники прошлых лет, которые не прошли государственную итоговую аттестацию или получили на ней неудовлетворительные результаты, но при условии если они восстановились в школу для прохождения ГИА в 2020 году и подали заявления на участие в ГИА в установленные сроки, т.е. до 1 февраля. Если выпускник прошлых лет, узнав об особенностях этого года, обратится в школу, в которой учился и в которой был допущен к ГИА, с просьбой выдать ему аттестат, но при этом не восстановился в ней и не подал в определённое время заявление на участие в ГИА, то школа ему откажет.
Экзамен – это всегда огромный труд, который в текущем году намного тяжелее. С одной стороны, нам необходимо обеспечить объективность ЕГЭ, организовать и провести его в условиях строжайших санитарно-эпидемиологических ограничений, с другой – мы уверены, что у нас всё получится и состоится, основанием тому являются профессионализм и ответственность наших работников.

Николай Рухленко, первый заместитель начальника департамента – начальник управления образовательной политики департамента образования Белгородской области